“魅力海门,幸福北城”系列报道(二):护航幸福之路 ——“领行者”政企同心共铸北城
时间:2020/9/14 17:03:32
当政策扶持的春风吹拂,海门北部新城迎来最好的发展时代,肩负着美好初心与深远使命,备受关注,给予厚望。
今天,为大家带来的是海门北部新城政府与民营企业“两个指挥部”携手并进的故事。
一、政企同心谋发展
为切实加强对北部新城建设的组织领导,2019年5月16日,海门区委、区政府成立北部新城建设指挥部,由区政府副区长周国强担任总指挥,下设办公室、规划建设组、征地拆迁组、专家顾问组。北部新城建设指挥部主要职责是:研究推进北部新城基础设施、产业发展、项目建设、运行管理等重大事项;研究推进北部新城年度建设目标和投资计划;协调推进北部新城建设过程中涉及拆迁、征地、资金等项目建设前期保障方面的重大问题;梳理需要提请市委、市政府决策的重大事项,并按程序上报;研究推进其他重要事项。
“北部新城建设指挥部要切实加强组织领导,相关成员单位要相互联动,坚持系统思维,强化统筹协调,形成一环扣一环、一浪接一浪、一茬压一茬持续往前推进的生动局面。”区委书记陈勇在北部新城调研时强调。
与此同时,南通三建成立北部新城综合建设PPP项目指挥部。2020年4月,指挥部架构提档升级,由黄裕辉董事长亲自挂帅担任总指挥,股份公司总裁施晖、董事黄裕锋为执行总指挥,副总裁袁庆华为常务副总指挥及各专业高管为组员,设置资金统筹、市政工程、房建工程、质量安全监督、宣传策划五大工作组。南通三建北城指挥部的职责是:整体协同推进北部新城PPP项目投资、建设、运营;协调集团公司内部资源,全力支持项目推进;解决项目公司在建设单位主体层面推动各项工作的困难;定期召开会议,及时解决项目推进过程中的问题;对各部门履责进行检查并进行考核。
自北部新城项目启动建设以来,北部新城建设指挥部作为协调指挥的终端,积极协调项目推进过程中遇到的各种问题,做了大量基础性、铺垫性、探索性工作。同时,在区委、区政府的关心指导下,南通三建北部新城指挥部积极发挥企业的市场主体作用,放大民营企业在融资、建设、运营等方面的优势,与政府形成优势互补,从而形成北部新城快速优质发展的先天优势。
二、政企同心抓推进
(一)工作问题决策制。北部新城建设指挥部每周组织召集工作例会,制定并跟进北部新城各子项目年度计划,听取各协同单位工作进度,协调解决工作中存在的突出问题,对重点项目工程、重大研究事项形成决策。
南通三建北部新城指挥部现场办公会由常务副总指挥袁庆华随时召集,部署黄裕辉董事长对北部新城PPP项目最新的指示精神,协调处理工程进度、质量安全、现场管理、突发事件等重要事项。
(二)工作任务清单制。指挥部与项目公司合署办公,重大问题集体研究,遇事速议形成决策并发挥合力。指挥部定目标、下任务、做决策,办公室统筹,工作组推进,南通三建指挥部具体落实。将工程推进中的问题细化、清单化、责任化,具体工作落实到主管部门,明确要求、明确时限、明确责任,采取一次交办、定期汇报、穿插督查的形式推动工作开展。
各主管部门各司其职,为北部新城建设提供“一站式服务”:区财政局履行监督管理职能,严格把控资金管理和使用;区住建局为项目建设提供全方位技术支持,派出规划设计、市政园林、质监安监等方面的专家驻会办公;区行政审批局、自然资源局、环保局、水利局等单位严格把关审批材料,并献计献策,为项目前期手续办理开通绿色通道;区审计局派出审计组对PPP项目进行跟踪审计,确保工作开展合法合规。
(三)工作进度督办制。北部新城指挥部办公室牵头,每月对工程建设、征地动迁等重大事项进行汇总并上报至区四套班子领导。自2019年1月创刊至今,已连续推出25期北部新城建设简报,在各级领导、各协同单位之间建立了良好的信息反馈机制。
对北部新城建设指挥部工作例会明确的重大事项,由办公室向工作牵头单位和协同单位下发交办单,对滞后序时进度的交办单位,以《督查通报》形式进行通报。
三、政企同心共担当
(一)红色铁军驻北城。北部新城指挥部驻会人员成立临时党支部,全面指导北部新城建设期党建工作。南通三建北部新城指挥部与项目公司成立临时党小组,坚持“支部建在项目上,党旗飘在工地上”的优良传统,在各项目部成立临时党组织,发扬党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,坚守红色基因,打造过硬红色铁军。
(二)谋篇布局开新路。江海路快速化工程是海门城建史上第一个高架工程、也是最大的单体项目。工程开工前,指挥部领导亲自协调重点难点,打通关键环节,将开工前分为手续办理、施工准备、前期保障三个部分,分别列出重点任务和关键环节,安排专人跟进协调土地手续办理、设施设备迁移、入户调查拓展、交通方案研究等事项。
(三)全力以“复”战疫情。3月18日,中办国办复工复产工作组,在南通、海门主要领导陪同下,视察江海路快速化改造项目,对南通三建坚持“一手抓复工复产,一手抓疫情防控”,开足马力复工复产,抓紧抓实项目建设的做法给予肯定。4月27日,全区万人劳动竞赛暨重点建设工程立功竞赛在北部新城举行,活动号召“战疫情、提质量、保工期、比贡献”。