PPP模式（Public-Private Partnership）即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励社会资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。政府和社会资本方按照合同要求成立SPV公司，由SPV公司管理PPP项目。

基于以上的认识，今天带大家来了解下，北部新城PPP项目SPV公司——海门北城建设发展有限公司。

2019 年3月29日，政府出资方海门城市发展集团有限公司与社会资本方江苏南通三建集团股份有限公司合资成立海门北城建设发展有限公司（以下简称北城公司）。项目采用“BOT”运作方式，即由北城公司负责北部新城PPP项目基础设施及公共服务设施的设计、融资、投资、建设、运营维护、经营及移交。

根据项目情况，北城公司内设总经办、综合、工程、设计、成本、安全等九大管理部门，董事长由南通三建控股集团董事黄裕锋亲自担任，总经理由投资事业部总裁袁庆华担任，高度体现了南通三建对本项目的重视。秉承南通三建铁军精神和狼道文化的公司理念，弘扬投资事业部“亮剑”精神，北城公司将主动承担起助力区域经济升级的社会使命，全力打造经得起历史检验、海门人民满意的一号工程、精品工程。

一组数据告诉你北城公司的概况

一段采访告诉你北城人的努力

头狼在狼群中起决定性作用，公司的“头狼”往往是决定公司前进的战略力量。“我们始终坚持质量第一，把项目当作自己的家来建设，不疏忽、不懈怠任何一个细节，为北城建设留下精品，不留遗憾。”黄裕锋、袁庆华一直以同部门的最高标准要求公司员工，在他们的带领下北城公司的战狼队伍团结一心、不懈奋斗，以忘我的精神投入到北城建设中。

综合管理部团队每天对着电脑屏幕，拖动着鼠标，敲打着键盘，对20多个子项目、10大类近千份资料建档立卡，实现了北部新城行政后勤办公自动化、人事薪酬发放无纸化、招标采购电子化、相关管理信息化。

“一天下来得走2万多步，一周光在海门就要开200多公里。”负责前期手续办理的小徐和小王早已习惯了每天奔波在各个部门之间，同时面对多个项目报批报建，他们的工作量远远超出一般的房产项目前期团队。

“喂，施工，现场水管压坏了，你快来协调下！”工程管理部和安全管理部的小伙子们一刻也不能闲着。不同于一般的单体项目，北部新城PPP项目涵盖了市政、房建、公园几乎所有的建筑领域，“从乙方到为甲方，转变的是角色，不变的是三建人吃苦耐劳、勇于奉献的本色。”从河南回来后，沈华仍习惯每周末留在单位办公，家中女儿为此还“抱怨”爸爸回来后一样没时间陪她。

“梳理下来一年签了200多个合同，有时候半夜还在赶作业。”成本管理部负责人习惯每天带着笔记本上下班，因为随时都要处理合同洽谈、预算编制、招标谈判等事宜。安全管理部负责人外号行长，是业内的“老法师”，从北城公司安全生产文明施工办法到应急预案一整套安全管理体系，在他到任一个月后就全部建立了起来。

“面对海门最大的民生工程，北城公司将严控动态投资、防范项目风险、协同政府关系，全面加强对工程建设的监督管理。”北城公司常务副总经理陶玉珍要求每一名员工把高标准、高强度、高节奏融入到工作，全力推进北城PPP项目建设。鉴于项目公司优异的表现，北城公司成立不到一年就被海门区委、区政府评为2019年“先进项目部”，累计3人次获得行业主管部门“海门十佳建设者”以及南通三建控股有限公司“先进管理者、先进个人”等荣誉称号。

两个角色告诉你北城公司的工作

（一）内外协调的“多面手”

北城公司作为SPV公司，决定了它在政府与企业之间关系的特殊性，利用与北城指挥部集中办公的优势，第一时间取得政府方指令，并处置有关事项。年初，按照海门城建建设要求，及时编制当年的总投资建设计划，并对影响项目实施的因素进行分析，及时向指挥部提出相应的解决方案。根据政府方的需要，结合实施过程中出现的问题，调整工作策略，对需要南通三建大平台协调解决的问题及时沟通解决。

加配力量全面推进前期手续报批报建，协调处理政府、施工、设计、监理、勘察单位各种手续事项，按照时间节点，先后取得了江海路快速化改造及南延工程等项目选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证，加速推进其他项目报批报建工作，确保各子项目按时开工。

（二）严管厚爱的“大管家”

北城公司严格履行甲方的管理职能，按照总体计划对各子项目进行全面的工作分解，明确各责任人职责，从源头把控推进计划，通过周例会、月度会议及各专题例会的形式，对项目建设中的问题及时解决。严格管控施工单位安全生产及质量进度，组织监理单位、项目公司定期召开工程例会，做好工程资料及安全管理台帐，确保项目有序推进。
北城公司立足实际，本着共同推进工作的原则，全面协助施工单位做好苗木迁移、路灯拆除、弱电保通、电力迁改、临电临水申请等前期保障，对接相关部门做好签证、测绘、变更等工作，确保施工顺利推进。